新华社发

　　国务院近日出台《关于加快发展旅游业的意见》明确提出要实施乡村旅游富民工程。今天,农业游作为拉动农村经济增长,带动农民就业的朝阳产业,作为新农村建设的重要内容,已经被提升至战略层面。

　　11月30日,由广东省旅游局、广东省农业厅联合主办的广东国民旅游休闲计划农业旅游启动仪式在从化举行。这并不是广东第一次启动乡村游,早在2006年广东就打响了乡村旅游的第一枪,而这次农业旅游的启动,意味着乡村旅游富民工程正式在广东拉开帷幕。

　　“广东尽管不乏先进农业乡村游的典型,但整体水平仍需再上新台阶。”省旅游局相关领导坦然表示。诚然,目前省内的农业乡村游发展还有许多薄弱环节,富民工程扬帆起航,农业乡村游将如何扬长避短实现华丽转身?

　　■典型案例

　　从化:农业游

　　多样化发展

　　从上世纪90年代的乡村观光游,到近几年的各类型“农家乐”的全面兴起,从化的农业乡村游发展势头迅猛。截止目前,全市共有乡村旅游景区20多处,其中全国农业旅游示范点1处,各种类型的农家乐100多家,开展旅游接待的大小农庄近300个,旅游从业人员达1万多人,人均年收入超过8000元。2009年1～10月,全市乡村旅游接待游客达306.8万人次,占接待人次总量的53.2%,乡村旅游总收入为5.2亿元,占总收入的26.5%。

　　“我们的农民从一块土地上获得了租金和工资双份收入,核心区约1万名的农民人均收入超8000元,这已经远远高出全市6485元的平均水平了。”中共仁化市委书记欧阳知自豪地告诉记者。

　　多样化的乡村游发展在从化得以实现。这里的乡村旅游产品已不仅仅局限于观光,而是形成了休闲观光农业、特色农家乐旅游村、农业采摘活动三足鼎立的格局。休闲观光园以万亩鲜切花基地为典型,它以花卉文化为主体,形成了大型农业生态特色观光休闲区；而涵盖农耕型、生态型、运动型、休闲型、怀旧型、美食型等多种业态的农家乐旅游村则凸显各自资源特色,发挥其旅游优势。除此之外,农业采摘活动也进行得如火如荼,以吕田镇的香蜜水果庄园为例,采摘时节平均每日到此的游客约700至1000人次。

　　■发展短板

　　档次比较低

　　有专家表示,广东农业乡村游仍处于初级阶段,市场空间仍待挖掘。据了解,目前很多农业游只停留在吃农家菜,买土特产的层面,乡村游还未形成成熟完善的“旅游产业链”,广东决策研究院旅游产业研究中心主任李铭建副教授就曾表示过,广东目前的乡村游连基本的旅游六要素都无法全部满足,“吃住行游购”中的“游”还普遍欠缺,这无疑影响了其档次的提升。随着古村落古名居等珍贵人文资源的缺失,捡回“游”的要素难度也在加大。

　　特色不鲜明

　　据悉,目前广东县域的农业游产品多为雷同,农业观光和农家乐等旅游形式比比皆是。“几乎是个农村就能搞乡村游,乡村本身对城里人就极具吸引力。”记者在采访中,不乏听到这样的声音,这种观念无疑制约着农业乡村游的发展。事实上,在粤北、粤西多个县域乡镇都有程序化的农家乐,吃吃农家菜,看看农庄,如果不应节,连采摘农果的机会也没有,行程大同小异,缺乏鲜明的特色。业内人士表示,人们对旅游的需求已经越来越个性化,起初吃农家菜住农民屋或许会感到新鲜,但随着类似的旅游产品不断出现在人们视线内,审美疲劳在所难免,没有鲜明特色的乡村游将会遭遇困境。

　　经营欠规范

　　“现在很多地方的农家乐餐馆和住宿都看上去很不卫生。”有驴友表示,即便规格不够高档,但其卫生质量仍需要得到保障。据悉,省内仍有许多农家乐卫生环境欠佳,亟需行政部门出台相关措施及加大力度予以规范。

　　“一年开业半年停”。记者调查发现,农家乐受季节性冷热问题的困扰不轻,以某滨海度假区的农家乐为例,游泳旺季住房为每间150元,而淡季则80元,且天凉后远客又急速减少,单一的农家乐模式受季节性困扰不断。

　　■他山之石

　　英国:将发展乡村旅游纳入战略范畴

　　截止目前,到英国乡村休闲农作和生态旅游的人数已经超过10亿,而这样的局面源于政府对发展农业游的大力支持。政府每年投入约5亿英镑改善农业基础设施,并加大力度发展乡村旅游力度。英国环保人士巴彻勒曾表示,旅游业是英国最大产业,旅游尤其是乡村游在英国人心中的地位可见一斑。

　　日本:从换个“地方”到换种“价值”

　　“乡村旅游与其说是在乡村空间里旅游,不如说是在乡村概念里旅游。”有日本旅游管理学者曾这样表示。日本乡村旅游产品的开发,更加注重保留传统、旧式、原貌的乡村民俗景点,将其打造成为乡土式的综合博物馆。在引导和激发居民对本地民俗文汇的认同感与自豪感,形成长效自我保护机制的同时,也在吸引着来自远方客人的驻足,他们希望体验独有的乡村文化内涵,尝试着以本地人的思维方式感观世界。

　　■声音

　　政府主导是关键

　　农业乡村游的长足发展,势必离不开政府主导性作用。在发展乡村游的过程中坚持上级争取一点,地方安排一点,市场投入一点的原则,这样才能实现以旅富农的目标。

　　———从化市市长梁建清

　　企业进驻帮扶大

　　区域经济发展不均衡,本地人群消费不活跃,往往制约大型企业进入旅游集团,但随着金融危机逐渐消退,《关于加快发展旅游业的意见》获得通过,广东乡村游富农工程的启动,农业乡村游将为企业、地区带来新的一轮增长。广东省社会科学院旅游研究所总规划师陈南江博士也表示过,县域如果能争取大型的企业进驻开发旅游,无疑对开发旅游资源、形成旅游品牌有极大的帮助,农业乡村游的开发也不例外。

　　———南湖国旅常务副总经理郑年军

　　朝自助型多样化发展

　　目前省内乡村游还需丰富其形式和内涵,随着乡村旅游的普及,游客对乡村游品种多样性、内容丰富性、体验差异性的要求更高,相较固定和一成不变的旅游项目,越来越多的游客青睐个性化或自助性的乡村游。“一些发达国家的乡村游已经开设了很多自助项目,包括交通、住宿等服务已经较为成熟。”为了能够满足游客的需求,乡村游的发展有必要朝多元化方向经营发展。